湖北打响了2023第一枪。

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投资界—解码LP获悉，推动经济稳健发展，近日湖北省政府出台了《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展的若干政策措施》（以下简称“16条”）。

其中备受关注的是，湖北省政府将设立100亿元省科创天使母基金，引导社会资本投早、投小、投“硬科技”，引领天使投资行业发展，精准服务初创期科技企业。未来，湖北省继续安排1亿元科技创新券，支持科技服务机构为企业提供科创服务。

100亿省级天使母基金，一股超级活水

拼经济，湖北拿出了大手笔——概括来说，“16条”坚持从供给端、需求端两端发力，细化、实化助企纾困政策措施，帮助市场主体解决实际困难和问题。

首先，强化供给端保障。除了设立100亿科创天使母基金，16条还创新了财政投入方式，以科技创新券方式支持中小企业共享科创资源。另外，省级新增设立5亿元数字经济专项，统筹支持新基建、数字产业化、产业数字化和应用场景等，向中小微企业发放5000万元上云服务券。

同时，鼓励信贷投放，在现有政策基础上，将中型企业纳入普惠金融财政奖励基数，对采取“301”模式的首贷户予以贴息；支持直接融资，加大企业上市奖励力度，研究出台省级REITs奖补政策。用好就业补助资金，增加创业担保贷款额度并加大财政贴息支持，多渠道支持稳岗就业创业。

为了给中小微企业纾困解难，湖北省政府还设立5亿元省级中小微企业应急转贷纾困基金，为中小微企业提供短期资金周转服务。同时，鼓励中小企业参与政府采购活动，200万元以下的货物和服务项目以及400万元以下的工程项目原则上全部预留给中小企业，超过前述金额的采购项目，预留预算总额的40%以上给中小企业。

其次，加大需求端发力。保持政府投资，在现有投资运行和项目建设奖励基础上，新增PPP项目奖励。优化消费券发放方式和方向，围绕重要节庆，与市州和重点企业联合开展专场促销，激发线下消费。

另外，“16条”善用会展平台招引作用，财政延续执行补贴政策。“16条”提出，2023年，对在我省举办天数3天以上、规模在250个标准展位以上的展览项目，省财政给予每个标准展位100元的奖励；对新引进规模在500个标准展位以上且主办、承办单位注册地不在湖北的展览，以引进500个标准展位奖励6万元为标准，每增加500个标准展位，奖励金额增加3万元，最高奖励不超过40万元；对世界和全国500强企业、国内行业领军企业展出展位数占总展位数比例在20%以上的展览，给予10万元额外奖励；比例每增加10%，额外奖励金额增加5万元。

以及，省级新增设立3亿元供应链物流体系建设专项资金，增加民航业发展专项资金规模，实行长江航运、公路货运企业等激励奖补政策。省内高速路通行优惠政策延续执行至2023年底。加大对花湖机场、天河机场的支持力度，支持有关物流、货代企业集货。

当然，从创投圈而言，大家最为关注还是100亿天使母基金。如无意外，这将是2023年第一个超级天使母基金，对于国内早期投资机构而言无疑是一股难得的“活水”。

VC/PE去湖北

回顾2022年，湖北母基金如雨后春笋般涌现，吸引了一众VC/PE机构。

其中最为轰动是，2022年3月，长江产业集团在原省级股权投资引导等基金、长江经济带产业引导基金的基础上，重组扩容设立规模100亿元的长江创投基金、400亿元的长江产投基金，通过两支母基金引导放大设立5000亿元的各类基金，助力湖北产业转型升级和经济高质量发展。其中，长江产业集团由原省长投集团、省高投集团、省长江产业基金管理公司、兴楚国资公司、宏泰集团部分业务板块等五个方面的元素汇集而来。

随后，太保私募基金管理有限公司旗下太保长航股权投资基金（武汉）合伙企业（有限合伙）注册成立，200亿规模股权母基金正式落地武汉基金产业基地。据悉，武汉基金产业基地，由清科创业（1945.HK）旗下清科创新中心全面运营，于2021年6月17日揭牌。

6月，湖北区域首支平台公司改革转型发展母基金——孝感市发展产业投资母基金成立。该母基金总规模30亿元，由湖北澴川国投集团与中信建投资本管理有限公司共同组建，围绕澴川国投工程建设、城市服务、交通运输、生态资源、电力能源、产业金融等六大产业集群，为服务孝感当地的产业发展。

很快，VC/PE纷至沓来。彼时，盈科资本与湖北天门市政府拟共同实施“金梧桐产业落地专项基金计划”，设立规模50亿元的产业落地基金。据介绍，盈科资本已经牵引了来自新能源、生物医药等领域的多家企业与天门市展开合作调研接洽。

此外，武汉江夏区政府投资基金计划正式发布——谋划“1+5”架构的政府投资基金体系，力争未来五年总规模达到200亿元，旨在通过与头部基金管理机构及龙头产业资本合作，为江夏区导入优质产业资源，推动产业转型升级。

据悉，该政府投资基金群包括五大方向：产业发展投资基金、创投基金、天使投资基金、乡村振兴基金及城市更新基金，力争打造一个千亿级的政府发展基金集群。武汉江夏区已经和高瓴等头部机构达成初步合作意向。

值得一提的是，中金资本的20亿新基金决定落地湖北。根据楚天高速（600035）发布公告，公司全资子公司湖北楚天高速投资有限责任公司使用自有资金5000 万元参与投资湖北交投 中金睿致创业投资基金合伙企业（有限合伙）。中金资本运营有限公司为基金普通合伙人，同时担任基金管理人和执行事务合伙人。

据了解，本基金采用“直投+子基金投资”的投资策略，即不低于70%的实缴出资总额将用于项目直投，不超过30%的实缴出资总额用于投资FOF 基金。项目直投将聚焦于交通科技、现代物流、碳中和、高端制造等新兴产业领域的优秀项目（非上市企业）。子基金投资主要投向中金系基金和湖北交投系基金的优秀子基金及S基金份额机会。

当然，这还不包括湖北省设立的种种创投基金。譬如，锂电池正极材料企业容百集团在武汉汉阳区设立基金管理公司和50亿产业投资基金；君楚资本、中一集团拟与天门市共同设立规模为10亿元的天门中一食品产业发展基金；还有鄂州市昌达集团下属子公司市昌融基金公司联合鄂州市市城控集团发起设立了总规模50亿元的“鄂州市城控产业投资基金”，目前顺利完成工商注册……阵容浩大。

清科研究中心数据显示，截至2022年前三季度，湖北投资金额同比增长超90%，投资数量同比上涨10.9%。“一直以来，湖北省是创投资本聚焦的投资热土。当地的基础装备制造、新一代信息技术、新材料新能源、电力设备、生物医药、医疗器械、人工智能等领域云集了众多高成长初创企业。”国内一位早期投资人曾表示。

如今随着100亿天使母基金出炉，2023年VC/PE去湖北的热情势必更加高涨。

关键词： 投资基金 小微企业 湖北省政府